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城鎮(zhèn)化率44.38%:我國提前完成一億人口落戶目標(biāo)
發(fā)表于 2020-10-09 00:00:00 行業(yè)洞察

“十三五”期間,我國戶籍制度改革進(jìn)展順利、成效顯著。公安部數(shù)據(jù)顯示,1億人落戶任務(wù)提前完成,1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自愿有序?qū)崿F(xiàn)了市民化,戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。

各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之分,統(tǒng)一登記為居民戶口,延續(xù)半個多世紀(jì)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”徹底退出歷史舞臺?!笆濉逼陂g,戶口遷移政策全面放開放寬。31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部出臺戶籍制度改革實(shí)施意見,普遍放開放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)的政策措施。

中西部地區(qū)除省會(首府)城市外,基本實(shí)現(xiàn)了落戶零門檻。東部地區(qū)普遍降低了落戶條件,部分大城市取消或降低了參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求。南京、武漢、成都、鄭州、西安等特大城市全面放開了高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等群體落戶政策。北京、上海、廣州、深圳等超大城市建立了公開透明的積分落戶制度。

目前,31個?。▍^(qū)、市)全部出臺居住證實(shí)施辦法。截至2019年底,全國已發(fā)放居住證超過1億張,以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機(jī)制基本建立。教育方面,“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶,惠及1400余萬農(nóng)民工隨遷子女。就業(yè)方面,2014年以來累計(jì)開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)超過1億人次。

此外,在社會保障方面,全國范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。截至2019年底,農(nóng)民工參加職工基本養(yǎng)老保險6301萬人、工傷保險8616萬人、失業(yè)保險4958萬人。在住房方面,各地加大對環(huán)衛(wèi)、公交等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的基本公共服務(wù)行業(yè)外來務(wù)工人員的保障力度,滿足其基本居住需求,取得明顯成效。

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